為全面掌握我市建筑節能施工質量狀況，進一步加強建筑節能管理，推動建筑節能工作深入開展，按照《鄭州市城鄉建設委員會關于開展2016年度建筑節能專項檢查的通知》文件要求，結合我站年度工作安排，2016年7月29日至8月10日，我站對全市在監項目進行了建筑節能專項檢查，現將情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查共分三個組，以站領導帶隊、監督工程師互查、專家參與、現場抽測等形式，采取 “四不兩直”、“隨機抽查”方式開展。檢查緊緊圍繞建筑節能參建責任主體質保體系構建和質量責任制的落實情況、節能設計審查及執行情況、節能工程質量通病治理情況等工作，重點對節能施工的質量行為、質量控制資料、實體質量進行檢查，并對節能工程進行了現場抽測。

本次共檢查住宅、公建等各類項目28項，參建責任主體86家，總建筑面積41.32萬㎡，工程造價約5.28億元，發現各類節能質量問題約242余條次，下達限期整改通知書21份，局部暫停施工通知書7份，提請行政執法1起。同時，對28個項目進行了現場抽測，抽測節能材料75份，節能構造鉆芯 12份。經檢測樣品合格 65份，不合格10份。

從整體情況來看，我市建筑節能專項治理兩年行動成效較明顯，各項目對節能工程都比較重視，節能施工現場質量行為較規范，節能工程實體質量總體可控，但質量標準化管理有待進一步加強，質量控制資料需要進一步完善，節能施工質量水平有待進一步提升。

本次檢查過程中較好的項目有：泰宏建業國際城、源升金鑼灣萬福園。較差的項目有：未檢測先施工項目7個，分別是錦美南華府佳苑、陽光城8號院、陽光城9號院、錦和廣場一期、正弘豫園E區、和昌瀾景一期、瑞隆城三期；截至目前抽檢不合格項目6個，分別是正商中州城百合園、鴻園玉蘭苑三期工程、尚莊城中村改造陽光城9號院、中岳七里香堤、鐵路局京廣家園住宅工程、王莊城中村改造永恒尚景苑。至今未提供檢測指標設計值的項目2個，分別是永恒理想名苑A-08地塊、東潤泰和苑。

二、存在的主要問題

（一）質量行為方面

1、節能分包單位的質量保證責任人員的社保、勞動合同、工資證明等不齊全。

2、外墻外保溫設計變更文件未通過原圖審單位審查即開始施工，如保溫板材的材料、規格變化，擅自將外墻加氣塊干密度由B05變為B06，外窗規格變化等變更，不符合原設計要求。

3、節能設計交底有待進一步加強，有些節能計算書、節能備案表參數與圖紙設計不符，未及時書面明確。

4、部分板材廠家型式檢驗報告無合格性指標，設計單位未明確設計指標，或一部分設計指標未考慮現場實際，不具備可操作性。

（二）質量資料方面

1、現場未提供保溫系統和板材的型式檢驗報告，有些報告超有效期或者復試指標不全，未包括安全性和耐候性等，不符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）第4.1.3條規定。

2、未取得保溫材料的進場復試報告擅自施工，不符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）第4.2.3條規定。

3、防火隔離帶復試指標未檢測垂直于表面的抗拉強度，不符合《建筑外墻外保溫防火隔離帶技術規程》（JGJ289-2012）第7.1.3條規定。

4、現場見證取樣落實不到位，抽測的熱固改性聚苯板表觀密度，與現場提供的燃燒性能檢測報告中的表觀密度普遍不相符。

5、外墻保溫隱蔽記錄不實，無可追溯性，缺少防火隔離帶、每平方錨釘、熱橋部位等細部做法，不符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）第4.1.4條規定。

6、現場提供的保溫砂漿同養試塊，未準確注明取樣部位，如樓梯間隔墻、冷熱橋部位等，不符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）第4.2.9條規定。

7、監理規劃大綱和監理實施細則及監理旁站方案、旁站記錄宜編制對節能施工專項章節，應符合《民用建筑節能條例》第十六條規定。

8、監理工程師通知單整改反饋沒有針對性，缺少影像資料，無可追溯性。

（三）實體質量方面

1、陽角、窗洞口及不同材料基體的交接處等特殊部位，保溫層未采取防開裂和破損的加強措施，不符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）第4.2.9條規定。

2、房間的外墻熱橋部位施工不到位，隔熱斷橋措施與施工方案或選用圖集不符，不符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）第4.2.9條規定。

3、現場檢查部分板材的粘接面積不足，碎板上墻且未錨固，不符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》（GB50411-2007）第4.2.7條規定。

（四）現場抽測方面

1、部分項目保溫板熱工性能及物理性能不滿足設計要求。如正商中州城百合園1#樓使用熱固性聚苯板表觀密度、導熱系數均小于設計值。

2、部分項目送檢委托不及時，提供相關數據設計值時配合不積極。如永恒理想名苑項目至今未提供送檢委托手續，導致無法進行材料檢測。

三、處理意見

1、建設、施工、監理等相關責任主體要針對此次檢查提出的問題加強研究、查漏補缺、以點帶面、全面排查、限期整改、書面反饋。同時，由監督科室對部分突出問題及時進行回頭看、跟蹤復查，保證整改到位、消除隱患。

2、針對檢查中出現節能材料抽測不合格、節能材料先使用后送檢、檢查配合不積極的項目，我站將采取下發局部暫停施工通知書的形式督促責任單位積極整改。

3、針對檢查中發現存在違法違規、違反強制性條文的項目，我站將研究提請行政執法。

四、下一步工作要求

1、加大對建筑節能的行政執法處罰力度。嚴肅查處擅自提前施工、無資質施工、施工現場使用不合格保溫材料施工等現象。持續保持高壓態勢，做到發現一起，查處一起，使各項目勿存僥幸心理，主動行動起來，積極整改落實。

2、進一步發揮監理作用。通過加強對項目總監質量責任制落實的監管力度，督促監理機構切實履責，積極發現問題，整改問題，跟蹤落實問題。

3、加強對節能專項的學習。各責任主體要在限期整改的基礎上，采取集中學習、講評交底的形式，強化節能自查，同時通過崗位練兵、評比觀摩等活動，不斷提升建筑節能質量水平。

4、加大對保溫材料送檢工作的監管力度。加強項目送檢、見證取樣的監管和抽查抽測力度，同時對檢測機構準入門檻和相關人員的資質嚴格審核，進一步加大對檢測機構的執法處罰，保證建筑節能材料質量和檢測結果真實有效。