11月20日召開的國務院常務會議提出，暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務。專家表示，此舉將進一步切實減輕納稅人特別是中低收入群體負擔。

　　個稅改革關系每個納稅人的切身利益。會議指出，自去年10月實施以來，個稅改革成效逐步顯現，今年前9個月累計減稅4400多億元，惠及2.5億納稅人，對完善收入分配、增加居民收入、擴大消費發揮了重要作用。

　　此次會議決定，暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務。

　　北京國家會計學院教授李旭紅表示，當前，我國個稅實施“代扣代繳、自行申報、匯算清繳、多退少補、優化服務、事后抽查”的稅收征管模式。此次國務院亮出個稅匯算清繳新舉措，將進一步降低稅收遵從成本，進一步切實減輕納稅人特別是中低收入群體負擔。

　　會議決定，下一步，要合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度，使專項附加扣除政策更好落實并不斷完善，實現稅制可持續。

　　李旭紅表示，當前，為方便納稅人、優化納稅服務，納稅人工資、薪金所得可在扣繳稅款時減除專項附加扣除，但在此環節，專項附加扣除并不一定能夠全額扣除，例如大病醫療支出等需要在匯算清繳環節扣除。

　　“此次國務院提出要合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度，這將進一步推動落實完善專項附加扣除政策，促進納稅人更加精準計算全年實際納稅義務，進一步促進合理納稅。”李旭紅說。（記者 申鋮）

發布者 財務部

2019年11月26日